Seguro de Desempleo: Un Resumen de los Beneficios de Desempleo

  1. ¿Qué son los beneficios del Seguro de Desempleo (SD)?

    Los beneficios de SD proveen un ingreso a trabajadores quienes están desempleados temporalmente o a quienes trabajan parte de tiempo pero gana sueldos muy bajos. Los beneficios de SD solamente se le pagan a trabajadores quienes cumplen con el criterio de elegibilidad y a quienes han perdido su trabajo o su salario por razón de “una falta que no es la de ellos”

  2. ¿Quién decide quién obtiene los beneficios de SD?

    Una agencia gubernamental estatal llamada el Departamento de Desarrollo y Empleo (o EDD por sus siglas en inglés) hace la decisión inicial a cerca de si un individuo es elegible o no para recibir los beneficios de SD.

  3. ¿Cuánto dinero es posible recibir a través de los beneficios de SD?

    La cantidad de los beneficios de SD depende del salario ganado por usted durante un período de tiempo específico conocido como “período base” (descrito más abajo). La cantidad mínima de beneficios semanales es de $40, y la máxima es $450 por semana. Para mayor información sobre el período base y el monto de su beneficio semanal, vea la hoja informativa titulada “Requisitos para Recibir Seguro de Desempleo: Salarios Ganados y Beneficios Semanales.”

    Los beneficios del seguro de desempleo se pueden recibir por un máximo de 26 semanas dentro de un período de 12 meses. Existen sólo dos maneras de extender los beneficios de SD más allá del máximo de 26 semanas. Una es por orden del gobierno federal o estatal  en tiempos de emergencias económicas generalizadas. La otra es participar en el programa de Entrenamiento para Beneficios de California (o, CTB en inglés), el cual tiene que ser aprobado por el EDD. Póngase en contacto con el EDD para recibir más información sobre la posibilidad de extender los beneficios en su situación o no. 

  4. ¿Qué es el período base y qué importancia tiene?

    El período base es un período específico de 12 meses que empieza aproximadamente 15 a 17 meses antes de la fecha en que usted solicite sus beneficios . Para determinar el período base para una solicitud, use la siguiente tabla:

    Si usted hizo su solicitud en:                          El Período Base es el año que acaba el pasado:

    Enero, febrero, marzo                                                    septiembre 30

    Abril, mayo, junio                                                          diciembre 31

    Julio, agosto, septiembre                                                 marzo 31

    Octubre, noviembre, diciembre                                       junio 30

     

    Por ejemplo, si usted solicitó sus beneficios el 15 de septiembre , su período base sería el 1º de abril de  hasta el 31 de marzo del año actual.

    El EDD usa el trimestre (de tres meses) en su período base en el que a usted se le pagó la más alta cantidad en su salario; conocido como el “trimestre más productivo”. El EDD usa este trimestre para determinar si usted reúne los requisitos y la cantidad de dinero que usted podría recibir. El EDD le mandará un documento que se llama “Aviso de Otorgamiento de Seguro de Desempleo” poco después de que haya llenado su solicitud. Este Aviso de Otorgamiento de Seguro de Desempleo muestra cuánto el EDD piensa que ganó en cada trimestre de su período base, y también indica cuál será el monto de sus beneficios semanales si el EDD determina que sí reúne los requisitos. Nota: El Aviso de Otorgamiento de Seguro de Desempleo no es una garantía de que usted empezará a recibir pagos. Para mayor información sobre el período base y los requisitos de salarios ganados, vea la hoja informativa titulada “Requisitos para Recibir Seguro de Desempleo: Salarios Ganados y Beneficios Semanales.” 

  5. ¿Cómo hago la solicitud para los beneficios del SD?

    Debe de llenar una solicitud en el EDD. Su solicitud sólo se puede someter por teléfono o por ir a la página web del EDD. Para saber el número de teléfono del EDD en su área, revise las páginas de su directorio telefónico local en la sección de Gobierno del Estado o llame a una operadora para que le den asistencia en el directorio. Su llamada será remitida a un Centro de Llamadas del EDD en alguna parte del estado. Durante esta primera llamada, se espera que usted provea solamente información general a cerca de su situación y sus circunstancias. La página de web del EDD es http://www.edd.cahwnet.gov

  6. ¿Qué pasa a continuación en el proceso de presentar la solicitud?

    El EDD determina su elegibilidad basada en la información que usted dio y la información que su último empleador dio. En general, el EDD primero recibe información escrito por parte de su último empleador en respuesta a un pedido por escrito del EDD. Esta información es considerada junto con la información adquirida en entrevistas por teléfono de determinación que el EDD conduce por separado con usted y su empleador.

    Estas entrevistas de determinación por teléfono son programadas típicamente dentro de dos semanas después de que usted presentó su reclamo con el EDD. En esta entrevista de determinación, el representante del EDD le hará preguntas detalladas a cerca del cómo y porqué su trabajo se terminó. El representante también le preguntará si usted puede trabajar, si está disponible para trabajar y si está activamente buscando un empleo. Esté preparado (a) para responder esta clase de preguntas detalladamente y con precisión.

    También dentro de dos semanas después de haber presentado su reclamo el EDD le enviará “Formularios de Reclamos Continuos” que usted debe entregar cada dos semanas para demostrar que aún reúne los requisitos para recibir beneficios del seguro de desempleo.

  7. ¿Cómo sabré si reúno los requisitos para recibir los beneficios del SD?

    Si el EDD determina que usted reúne los requisitos para recibir los beneficios del SD, empezará a recibir cheques de estos beneficios. Sin embargo, si el EDD determina que no es elegible para recibir los beneficios del SD, el EDD le enviará un “Aviso de Determinación.” El Aviso de Determinación le informará por qué se le negaron los beneficios del SD y cómo apelar la decisión.

    Importante: Si se le niegan los beneficios y usted decide hacer una apelación, debería continuar mandando su Forma de Solicitud Continua cada dos semanas, aunque no se le pagarán los beneficios a menos que gane en su apelación. Si no está recibiendo las formas mientras su apelación, póngase en contacto con el EDD inmediatamente y pida las formas. 

  8. ¿ Cómo sé si reúno los requisitos para recibir los beneficios del seguro de desempleo?

    Para ser considerado elegible, usted debe reunir todos los siguientes requisitos:

    Autorización para Trabajar

    Usted debe estar autorizado para trabajar legalmente en los Estados Unidos. Los inmigrantes sin documentos legales no pueden recibir los beneficios del SD.

    Ganancias Suficientes en un Período Base

    Usted tiene que haber ganado suficiente dinero durante el período base (descrito arriba). Para haber ganado suficiente dinero, usted debió haber hecho uno de lo siguiente:

    • haber ganado por lo menos $1300.00 durante el trimestre en que usted ganó más (el trimestre más productivo); o
    • haber ganado $900.00 en el trimestre en que usted recibió las ganancias más altas (su trimestre más productivo) y que el monto total ganado en el período base sea por lo menos el equivalente de ese monto en el trimestre más productivo multiplicado por 1.25.

    Para recibir más información sobre el período base y el requisito de ganancias, lea nuestra hoja informativa titulada: Seguro por desempleo: Ingresos anteriores y beneficios semanales.

    Desempleado tiempo completo o parcial

    Debe estar desempleado por una semana o más, o trabajar menos que tiempo completo con un salario que no exceda lo que sería el monto de sus beneficios semanales.

    Capacitado para trabajar

    Usted debe ser capaz física y mentalmente de trabajar, con o sin acomodaciones. Una incapacidad temporal que le impida trabajar podría resultar en una no elegibilidad temporal. Sin embargo, usted podría ser elegible para los beneficios de incapacidad temporal a través del programa Estatal de Seguro por Incapacidad, también administrado por el EDD. Para mayor información sobre ser capaz de trabajar, vea la hoja informativa titulada “Requisitos continuos para recibir seguro de desempleo: Capacidad para trabajar.”

    Disponible para Trabajar

    Usted debe de estar disponible para aceptar un trabajo inmediatamente si no hay una razón lógica para no aceptar el empleo. Una situación temporal que le impida estar disponible para trabajar o aceptar un trabajo--por ejemplo, falta de cuidado infantil, estar inscrito en un colegio o tomar un entrenamiento no aprobado, planes de viajes—resultará en una no elegibilidad temporal. Para mayor información, vea la hoja informativa titulada “Requisitos Continuos para Recibir Seguro de Desempleo: Disponibilidad para Trabajar.”

    Buscar Activamente Empleo adecuado a sus Capacidades

    Usted debe buscar de manera activa empleo adecuado para sus capacidades y experiencias. Una buena regla a seguir es entregar tres solicitudes por semana y mantener un registro de su búsqueda de trabajo.

    Reportarse al EDD

    Usted debe de continuar reportándose al EDD y comunicarle su situación laboral y su búsqueda de empleo a través de las Formas de Solicitud Continua. También usted debe atender a un Taller de Asistencia Inicial y de registrarse para trabajar en la Oficina de Servicios de Empleo del EDD.

    Una Separación Sin Faltas de su más Reciente Empleo.

    Su empleo más reciente debió haber acabado sin faltas de su parte. Una separación sin faltas sería uno de los siguientes casos:

    • Fin del período de un contrato;
    • Venta o disolución de un negocio;
    • Descanso por falta de trabajo;
    • Despedido por razones que no estén relacionadas con mala conducta en el trabajo
    • Renuncia voluntaria con una buena excusa. 
  9. ¿Qué significa “Descanso por falta de Trabajo”?

    El término “descanso” tiene un significado especial que es muy importante de entender cuando se llena una solicitud para los beneficios de SD. “Descanso” es una situación dónde el trabajo se acaba porque ya no hay más que hacer. Un descanso es diferente de “Despido”, que ocurre cuando un empleador se rehúsa a permitir que un empleado continúe en su empleo. También esto es muy diferente de “renuncia”, que ocurre cuando un empleado prefiere no continuar trabajando en un empleo aún cuando hay trabajo a desarrollar. No debería de emplear el término “descanso” para describir como dejó su último empleo si usted fue “despedido”, o si “renunció”, porque en este caso usted deberá devolver los beneficios de SD que le pagaron erróneamente, también se le aplicará una multa monetaria del 30% y usted estaría descalificado para recibir futuros beneficios por entre 2 a 15 semanas. 

  10. ¿Qué significa “mala conducta” relacionada con el trabajo”?

    Una “mala conducta” relacionada con el trabajo ocurre cuando usted conscientemente no hace una tarea importante en su trabajo, o cuando conscientemente viola alguna norma en su trabajo de manera que esto pueda dañar los intereses de su empleador y del negocio. Robo, incendio provocado, y violencia (a menos que sea en defensa propia) son siempre malas conductas.  También se puede encontrar mala conducta en caso  de ofensas menos serias como en los casos repetidos de negligencia, violar reglas “razonables” del empleador (generalmente más de una vez), las tardanzas excesivas o la falta de notificación al empleador de una ausencia. Para más información sobre la mala conducta, vea la hoja informativa titulada “Seguro de Desempleo: Elegibilidad después de ser Despedido.” 

  11. ¿Qué significa “buena excusa” cuando se renuncia voluntariamente?

    Una “buena excusa” es una razón real y substancial que haría que una persona razonable—quien en verdad quiere mantener su empleo—se sienta forzada a renunciar. Por ejemplo, un temor razonable por su salud o su seguridad, un traslado para mantener a la familia junta, condiciones opresivas o abusivas en el trabajo, podrían ser consideradas buenas razones para dejar el empleo. Por otro lado, renunciar porque había un conflicto de personalidades con su supervisor o sus compañeros de trabajo, por una reducción de horas en su horario de trabajo, o en respuesta a una reprimenda o acción disciplinaria, no se pueden considerar como buenas excusas para renunciar. Para más información sobre las ”buena excusas”, vea la hoja informativa titulada “Seguro de Desempleo: Elegibilidad después de Dejar su Trabajo.” 

  12. ¿Qué hago si el EDD dice que soy inelegible para los beneficios de SD?

    Sí el EDD le rechaza su solicitud deL SD, usted puede apelar. La  fecha límite para mandar su apelación es de 20 días después de que el EDD le  mandó el Aviso de Determinación. Todo lo que usted necesita hacer para apelar es escribir una carta breve diciendo: “No estoy de acuerdo con su decisión. Pienso que sí tengo derecho a recibir mis beneficios. Quiero apelar”. Dentro de 6 a 12 semanas le darán una cita para una audiencia de apelaciones. 

  13. ¿Qué pasa si se me pasó la fecha límite para apelar?

    Todavía puede apelar, pero tendría que mostrar en la audiencia que tuvo una “razón buena” para pasarse del límite. Si no puede probar que usted tuvo una buena razón para pasarse del límite no se le permitirá continuar con el proceso de apelación. Una buena razón para solicitar una apelación tardía puede ser un error, una sorpresa, un descuido o una negligencia perdonable. Un buen ejemplo sería el estar en el hospital cuando la fecha límite se venció. A menudo es muy difícil convencer a un juez de que tuvo un buen pretexto para pasarse del límite, debe intentar hacerlo antes de la fecha límite si es posible.

  14. ¿Qué pasa en la audiencia de apelaciones?

    En la audiencia usted tendrá la oportunidad de exponer su historia al Juez de Ley Administrativa (o ALJ) quien trabaja para La Junta de Apelaciones del Seguro de Desempleo de California (CUIAB). Su ex empleador podría estar en la audiencia también. El ALJ hará las preguntas a usted y a su empleador y usted y su ex empleador tendrán la oportunidad de hacerse preguntas mutuamente. Asegúrese de traer todos los documentos necesarios y testigos que ayudarán su apelación. Esta es su sola oportunidad para decir su versión de los hechos, es muy importante que traiga todo lo que necesite para probar su caso. Es también muy importante que todo lo que traiga “quede registrado”. El registro es grabación de la audiencia y todos los documentos que el ALJ obtiene como evidencia. Este testimonio y esta evidencia son los que el ALJ usará para tomar una decisión. Usted recibirá la decisión por escrito por parte del ALJ en el correo generalmente dentro de 2 semanas después de la fecha de la audiencia.

    En algunos casos, usted puede “comparecer” a la audiencia por teléfono, pero necesita pedirlo antes de la audiencia y darle al CUIAB una buena razón que explica porque no puede venir en persona. Normalmente, es mejor comparecer en persona en vez de por teléfono. 

  15. ¿Qué pasa si me pierdo la audiencia de apelaciones?

    Usted puede “peticionar una reapertura” escribiendo una carta para solicitar otra audiencia y para explicar porque se perdió la audiencia, pero tendría que mostrar en la audiencia que tuvo un “buen pretexto” para perderse la audiencia. Si usted no es capaz de probar que tuvo una buena razón para perderse la audiencia, no se le permitirá continuar con el proceso de apelación. Una buena razón para perderse la audiencia puede ser un error, una sorpresa, un descuido o una negligencia perdonable. Un buen ejemplo sería que usted no recibió el aviso de la fecha de la audiencia, o que se le pinchó una llanta en camino a la audiencia. A menudo es difícil convencer a un juez que tuviera un buen pretexto para pasarse del límite, debe intentar comparecer a la audiencia si es posible. 

  16. ¿Se puede apelar la decisión del ALJ?

    Usted puede apelar la decisión del ALJ escribiendo una carta a las oficinas principales del CUIAB en Sacramento. Este procedimiento de apelación será también descrito en la información que viene con la decisión de la audiencia del ALJ. Debería estar consciente que sólo 10 % de las apelaciones son ganadas en Sacramento, por lo tanto, es muy importante que presente un buen caso en la audiencia. Tendrá 20 días a partir del día en que se le mandó la decisión para hacer su apelación, pero esta fecha límite puede ser extendida sí tiene usted un buen pretexto o excusa para probar que hizo su apelación con retraso (lea arriba).

    En su carta puede ya sea explicar por qué piensa que la decisión del ALJ fue errónea, o puede pedir que se le facilite el registro de la audiencia con la promesa de explicar por qué el ALJ se equivocó después de que examine el registro (el registro es una cinta grabada o una trascripción escrita de la audiencia y copias de todos los documentos que el ALJ usó para hacer la decisión). Si solicita el registro, tiene 12 días desde que se lo enviaron para presentar su argumento por escrito.

    El obtener una copia de la grabación es una buena idea porque la evidencia que se considera en las oficinas de Sacramento es la evidencia que se registró y se admitió en la grabación. Es bueno que usted refresque su memoria de lo que se dijo y lo que no se dijo en la audiencia antes de que escriba sus argumentos. Sí usted olvidó decir algo en la audiencia, normalmente es demasiado tarde para agregar esa información. Sin embargo, si el ALJ ignoró o se negó a aceptar evidencias que usted presentó en la audiencia usted puede citar la grabación para apoyar sus argumentos y señalar que debió haber sido incluida y que hubiera ayudado al ALJ para llegar a una decisión favorable para usted.

    El CUIAB en Sacramento le enviará la decisión por escrito después de analizar la grabación y leer su carta. Todo el proceso de apelación del JASDC generalmente toma de 1 a 4 meses. 

  17. ¿Se puede apelar la decisión de JASDC de Sacramento?

    La única forma de apelar la decisión de las oficinas de JASDC de Sacramento es presentar un recurso de mandato (Writ of Mandate) ante la corte superior del estado. Esto generalmente requiere contratar a un abogado y puede ser muy caro. La fecha límite para presentar el mandato es de seis meses a partir de la fecha en que el JASDC de Sacramento le envíe su decisión final. 

Si desea más información acerca de sus derechos laborales, llame a: The Workers’ Rights Clinic
(El taller sobre los derechos de los trabajadores).

Nota Legal

El propósito de esta hoja informativa es proporcionar información correcta y general acerca de sus derechos legales respecto al empleo en California. Sin embargo, las leyes y procedimientos legales están sujetas a su modificación frecuente y a interpretaciones distintas, por lo que Legal Aid Society–Employment Law Center no puede garantizar que la información que contiene esta hoja informativa esté actualizada, ni se hace responsable de cualquier uso que se le dé. No se confíe de esta información sin consultar a un abogado o la agencia correspondiente acerca de sus derechos en su situación particular.